Глава города Чебоксары Леонид Черкесов, руководитель рабочей группы по формированию муниципальной кадровой политики и муниципального кадрового резерва Окружного консультативного совета по развитию местного самоуправления при полномочном представителе Президента России в Приволжском федеральном округе, 12 ноября 2013 года провел очередное заседание в режиме видеоконференции. Рабочая группа, важнейшими целями которой являются выработка предложений по повышению кадрового потенциала органов местного самоуправления и повышению престижа муниципальной службы, подвела итоги деятельности рабочей группы за 9 месяцев 2013 года, а также обозначила примерные направления работы на 2014 год.

Рабочей группой, в состав которой вошли главы городов ПФО, руководители кадровых структурных подразделений органов местного самоуправления и государственной власти регионов ПФО, выработан ряд предложений по совершенствованию федерального законодательства. Предложения направлены на приведение в соответствие друг другу ряда законов, регулирующих вопросы организации местного самоуправления, в том числе для исключения двоякого толкования и юридических коллизий в законодательстве по противодействию коррупции. Одно из предложений, в частности, касается обеспечения государственным страхованием муниципальных служащих, занимающихся работой, связанной с риском для жизни и здоровья. Эти предложения в ближайшее время должны быть направлены в форме законодательных инициатив в законодательные органы регионов ПФО для последующего внесения их в Государственную Думу Российской Федерации. Город Чебоксары уже начал работу в данном направлении. На ближайшем заседании Собрания депутатов инициатива будет рассмотрена и затем направлена в Государственный Совет Чувашской Республики.

В рамках деятельности рабочей группы в 2013 году была проведена большая аналитическая работа: проанализировано законодательство о муниципальной службе в субъектах ПФО, изучено состояние кадровой обеспеченности органов местного самоуправления и уровня оплаты труда муниципальных служащих. Проведенный анализ показал, что на региональном уровне вопросы организации муниципальной службы решаются по-разному, а отдельные вопросы не урегулированы вовсе. По мнению участников рабочей группы, необходима серьезная работа по нормированию штатной численности и оплаты труда муниципальных служащих на уровне субъектов Российской Федерации, а лучше – принятие соответствующей методики на уровне Правительства Российской Федерации. Эти вопросы будут включены в план работы на следующий год для более подробного рассмотрения.

По вопросу привлечения на работу молодых специалистов и выпускников высших учебных заведений в органы местного самоуправления Леонид Черкесов, отметил, что в условиях общей проблемы кадрового дефицита на муниципальной службе, возвращение к распределению молодых специалистов, получивших образование за счет бюджета, может явиться одним из способов решения проблемы. В рамках изучения данного вопроса в городе Чебоксары проведен опрос среди студентов основных пяти ВУЗов. На вопрос: «Как Вы относитесь к инициативе введения программы обязательного распределения для выпускников ВУЗов?» положительно ответили 364 человека из 644 (56,5%). При этом на вопрос «Готовы ли Вы трудоустроиться по распределению?» 453 респондента ответили «Да, с удовольствием», что составляет 70,3%. В настоящее время Государственной Думой рассматривается законопроект, реанимирующий старую практику распределения выпускников ВУЗов. Законопроект будет тщательно изучен рабочей группой, а выработанные предложения - направлены для рассмотрения в Государсвтенную Думу.