16 января 2013 года в Нижнем Новгороде состоялось заседание Президиума Окружного консультативного совета по развитию местного самоуправления при полномочном представителе Президента России в ПФО Михаиле Бабиче. В мероприятии приняли участие входящие в состав Президиума главы крупных городов и местных поселений регионов округа, представители законодательных органов, Всероссийского Совета по местному самоуправлению и Федерации независимых профсоюзов ПФО.

На заседании определены приоритетные направления деятельности рабочих органов Окружного совета по подготовке предложений для создания условий эффективной деятельности муниципальной власти. Михаил Бабич заявил, что в Приволжском федеральном округе сформирован основной инструмент для проработки наиболее важных проблем развития местного самоуправления: это вопросы нормативно-правовой базы, обеспеченности полномочий местного самоуправления финансовыми источниками  и сбалансированности местных бюджетов, кадровой политики, ЖКХ, транспорта и благоустройства.

В ходе обсуждения проблем развития местного самоуправления участники заседания сошлись во мнении, что, самым главным критерием эффективной работы муниципалитетов станет общественное мнение, оценка граждан. Однако в настоящее время условия работы в органах местного самоуправления далеки от идеальных. Муниципальные служащие находятся словно между молотом и наковальней. Находясь ближе всех к населению и работая с самыми большими потоками обращений граждан, муниципальным органам приходится отвечать за все законы и нормативно-правовые акты, принимаемые на разных уровнях. При этом именно местное самоуправление подвергается самому внимательному и жесткому контролю со стороны надзорных органов.

Как член Президиума Окружного совета в заседании участвовал глава города Чебоксары Леонид Черкесов – руководитель рабочей группы по формированию муниципальной кадровой политики и муниципального кадрового резерва. Говоря о проблемах муниципальной службы, Леонид Ильич подчеркнул, что самая острая нехватка кадров ощущается именно на местном уровне. Высококвалифицированные специалисты после непродолжительного времени уходят из муниципальной службы, которая зачастую воспринимается лишь как ступенька для дальнейшего продвижения по карьере. Глава города Чебоксары отметил, что для удержания, привлечения и подготовки грамотных специалистов муниципальной службы необходим комплекс мер: это и повышение престижности муниципальной службы, и создание перспективы карьерного роста внутри органов местного самоуправления, и предоставление дополнительных социальных гарантий, и разработка программ поддержки молодых специалистов, и активная работа с муниципальными кадровыми резервами.

Согласно принятому плану рабочая группа по формированию муниципальной кадровой политике в первом полугодии 2013 года планирует обсудить следующие вопросы: о развитии законодательства о муниципальной службе в субъектах Федерации Приволжского федерального округа, о формировании и использовании муниципальных кадровых резервов, о социальных гарантиях на муниципальной службе, о работе с молодежью и ее привлечении на муниципальную службу, о разработке целевой программы по государственному распределению молодых специалистов, подготовленных в учебных заведениях.

Для справки

При Окружном консультативном совете по развитию местного самоуправления созданы 4 рабочие группы:

- по совершенствованию законодательства по местному самоуправлению и организационно-правовым основам местного самоуправления (Белозерцев Иван Александрович, председатель Законодательного собрания, председатель правления Совета муниципальных образований Пензенской области);

- по сбалансированности местных муниципальных бюджетов, оптимизации полномочий органов местного самоуправления (Азаров Дмитрий Игоревич, мэр г.Самары, президент Ассоциации городов Поволжья);

- по формированию муниципальной кадровой политики и кадрового резерва (Черкесов Леонид Ильич, глава г.Чебоксары, председатель правления Совета муниципальных образований Чувашской Республики);

- по развитию жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и транспорта (Сапко Игорь Вячеславович, глава г.Перми).