Сегодня, 25 декабря, на 25-м заседании Чебоксарского городского Собрания депутатов утвержден бюджет города Чебоксары на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

Бюджет города Чебоксары впервые сформирован на трёхлетний период. В основу расчетов бюджета города Чебоксары приняты показатели прогноза социально-экономического развития города Чебоксары на 2013-2015 годы.

С учетом изменений бюджетного и налогового законодательства доходы бюджета города Чебоксары на 2013 год составят в сумме 5 млрд. 137 млн. рублей (со снижением к уточненному бюджету 2012 года на 5,8 процента или на 318,7 млн. рублей).

По собственным доходам прогнозируется рост по сравнению с уточненным бюджетом 2012 года на 3,2% или на 110 млн.851,0 тыс. рублей. В 2013 году объем собственных (налоговых и неналоговых) доходов составит 3 млрд. 580 млн. рублей.

Безвозмездные поступления от бюджетов других уровней составят 1 млрд. 556 млн.  рублей.

В 2014 году объем доходов бюджета города Чебоксары запланирован в сумме 5 млрд. 072 млн. рублей (общее снижение к 2013 году - 1,3%, при этом рост по собственным доходам – 1,5%), в 2015 году – 5 млрд. 118 млн. рублей (общий рост к 2014 году - 0,9%, рост по собственным доходам 1,0%).

Прогнозируемый дефицит бюджета города Чебоксары в 2013 году – 285 млн. рублей, в 2014 году – 302 млн. рублей, в 2015 году – 265 млн. рублей.

Налоговые доходы бюджета города Чебоксары прогнозируются в 2013 году в сумме 2,7 млрд. рублей (с ростом к уточненному плану 2012 года на 7,5%), в 2014 году – 2,9 млрд. рублей (с ростом к 2013 году на 9,2%), в 2015 году – 3,2 млрд. рублей (с ростом к 2014 году на 9,6%). В структуре налоговых доходов основную долю составляют налог на доходы физических лиц (64,4%), налоги на совокупный доход (14,7%), а также налоги на имущество (19,2%).

Поступление налога на доходы физических лиц в 2013 году прогнозируется в сумме 1 млрд. 750 млн. рублей, или с ростом к уточненному бюджету 2012 года на 7,2%.

С 2013 года патентная система налогообложения заменит упрощенную систему налогообложения для индивидуальных предпринимателей на основе патента, которая применяется в настоящее время в соответствии со статьей 346.25.1 главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса Российской Федерации.

Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, будет зачисляться в бюджет города Чебоксары по нормативу 100 процентов. Поступление данного налога прогнозируется в 2013 году в сумме 1,7 млн. рублей, в 2014 году – 1,8 млн. рублей, в 2015 году – 1,9 млн. рублей.

Неналоговые доходы бюджета города Чебоксары прогнозируются в 2013 году в сумме 865,1 млн. рублей (со снижением к уточненному плану 2012 года на 8,3%), в 2014 году – 668,5 млн. рублей (со снижением к предыдущему году на 22,7%), в 2015 году – 420,3 млн. рублей (со снижением к предыдущему году на 37,1%).

Основную долю в неналоговых доходах бюджета составляют доходы от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Расходы бюджета города Чебоксары на 2013 год и на плановый период  2014 и  2015 годов

Расходы бюджета на 2013 год рассчитаны исходя из объёмов собственных доходов, безвозмездных поступлений и источников финансирования дефицита бюджета города Чебоксары и предусмотрены на 2013 год в объеме 5 млрд. 422 млн. рублей.

Безвозмездные поступления на 2013 год в расходной части бюджета, как и в доходной части, определены в сумме 1 млрд. 556 млн. рублей (с уменьшением к уровню 2012 года на 26,0 процентов или на 548 млн. рублей, в том числе был возврат остатков межбюджетных трансфертов в сумме 118 млн. рублей).

Расходы бюджета города Чебоксары на 2014 год предусмотрены в объеме 5 млрд. 374 млн. рублей (к прогнозу 2013 года 100,0 %), на 2015 год - в объеме 5 млрд. 383 млн. рублей (с ростом к прогнозу 2014 года на 0,2 %).

АДРЕСНАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА

В рамках адресной инвестиционной программы за счёт бюджета города Чебоксары учтены расходы на 2013 год в общей сумме 339,0 млн. рублей, на 2014 год – 332,8 млн. рублей, на 2015 год – 206,4 млн. рублей.

В рамках реализации национального проекта «Доступное и комфортное жильё» адресной инвестиционной программой за счёт средств бюджета города предусмотрено:

-приобретение жилья для граждан по решению судов на 2013 год в сумме -30,0 млн. рублей, на 2014 год – 32,3 млн. рублей, на 2015 год – 20,6 млн. рублей;

-   переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда на 2013 год в сумме -20,0 млн. рублей, на 2014 год – 21,6 млн. рублей, на 2015 год – 13,8 млн. рублей.

Предусмотрены расходы на строительство детских дошкольных учреждений на 2013 год в сумме - 146,0 млн. рублей, на 2014 год – 143,2 млн. рублей, на 2015 год – 91,1 млн. рублей.

На строительство 2-х физкультурно-оздоровительных комплексов  будет направлено  в 2013 году средства в сумме 30,0 млн. рублей, на 2014 год – 32,3 млн. рублей, на 2015 год – 20,7 млн. рублей.

-   в бюджете предусмотрено софинансирование строительства полигона ТБО на 2013 год в сумме - 35,0 млн. рублей, на 2014 год – 37,7 млн. рублей, на 2015 год – 24,1 млн. рублей.

Будут продолжены работы по реконструкции дорог города Чебоксары, на что предусмотрено направить в 2013 году - 63,0 млн. рублей, в 2014 году – 37,2 млн. рублей, в 2015 году – 33,1 млн. рублей, в том числе на:

- реконструкцию Московского моста через реку Чебоксарка в г. Чебоксары в 2013 году - 18,0 млн. рублей, в 2014 году – 19,5 млн. рублей, в 2015 году – 12,4 млн. рублей;

- реконструкцию автодороги по пр.И.Яковлева (от Привокзальной площади до кольца пр.9-ой Пятилетки) в 2013 году - 15,0 млн.рублей, в 2014 году – 16,1 млн. рублей, в 2015 году – 10,35 млн. рублей;

- строительство транспортной развязки по Марпосадскому шоссе в сумме 2,0 млн. рублей;

- строительство автомобильной дороги по Лапсарскому проезду г. Чебоксары в сумме 2,0 млн. рублей;

- строительство автомобильной дороги, соединяющей Юго-Западный район г. Чебоксары с д. Яуши Чебоксарского района в сумме 2,0 млн. рублей;

- реконструкцию автомобильной дороги Базового проезда на участке от кольца на Президентском бульваре до пересечения с ул. Пристанционная г. Чебоксары в 2013 году - 9,0 млн.рублей, в 2014 году – 16,1 млн.рублей, в 2015 году – 10,35 млн. рублей.

НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА

Расходы по отрасли «Национальная экономика» должны составить в 2013 году 240,2 млн. рублей, в 2014 году – 154,8 млн. рублей, в 2015 году – 126,5 млн. рублей.

Сюда входят расходы по общеэкономическим вопросам, по поддержке и развитию транспорта и дорожного хозяйства и другим вопросам в области национальной экономики, связанные с землеустройством и землепользованием и мероприятиями в области застройки территорий.

В рамках реализации целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Чебоксары на 2012-2013 годы» на мероприятия по безопасности дорожного движения в 2013 году будет направлено 27,4 млн. рублей.

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» расходы в 2013 году составят в общей сумме 737,4 млн. рублей  - в размере 13,6% от общего объёма расходов бюджета города Чебоксары, в 2014 году – 610,3 млн. рублей, в 2015 году - 587,7 млн. рублей.

Сюда входят расходы по развитию жилищного и коммунального хозяйства, осуществлению функций  благоустройства и другим вопросам в области жилищно-коммунального хозяйства, в том числе:

- на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда города Чебоксары в 2013 году в сумме 60 млн. рублей, в 2014 году –38,1 млн. рублей, в 2015 году – 38,5 млн. рублей;

- на реализацию городской целевой программы «Лифты» на 2011-2015 годы в целях повышения надежности эксплуатации лифтового хозяйства города, продления срока эксплуатации лифтов в муниципальном жилищном фонде 35 млн. рублей на 2013 и по 25 млн. рублей на 2014, 2015 годы.

 - на содержание бесхозных территорий в 2013 году в сумме 8,5 млн. рублей, в 2014 году – 8,7 млн. рублей, в 2015 году – 8,8 млн. рублей;

- на расходы по благоустройству в 2013 году в сумме 400 млн. рублей, в 2014 году – 346,8 млн. рублей, в 2015 году – 350,3 млн. рублей.

СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНАЯ СФЕРА

В 2013 году почти три четверти расходов бюджета города   Чебоксары, или 72,5 %, будет направлено на социально-культурную сферу: образование, культуру, физическую культуру и спорт, социальную политику, средства массовой информации.

Бюджет города Чебоксары является социально-ориентированным. В 2012 году в целях увеличения оплаты труда отдельным категориям образовательных учреждений с 1 января 2012 года на 15% и с 1 декабря на 24,1%, были внесены изменения в бюджет города, в результате чего дополнительно направлено на оплату труда 142,8 млн. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований по оплате труда работников учреждений бюджетной сферы учтены с учетом принятых и предполагаемых к принятию на федеральном уровне решений о повышении заработной платы работникам бюджетной сферы (с 1 октября 2013 года - на 5,5 %, с 1 октября 2014 года - на 5,0%). В бюджете 2013 года на оплату труда работников бюджетной сферы предусмотрены средства в общей сумме 1 млрд. 372 млн. рублей, в том числе на увеличение оплаты труда и доведения её до уровня средней заработной платы в сфере общего образования предусмотрено направить  204,8 млн. рублей. В течение 2013 года увеличение заработной платы составит 15%.

По разделу «Образование» запланированы расходы в 2013 году в сумме 3 млрд. 454 млн. рублей (с ростом к бюджету 2012 года на 1,8%, или на 62,8 млн. рублей), в 2014 году – 3 млрд. 516 млн. рублей (с ростом к прогнозу 2013 года на 2,4%, или 81,3 млн. рублей), в 2015 году – 3 млрд. 510 млн. рублей.

В 2013 году муниципальные услуги в сфере образования будут обеспечиваться сетью образовательных учреждений, включающей:

130 - детских дошкольных учреждений;

61 - общеобразовательных школ;

41 - внешкольное учреждение;

11 – прочих учреждений.

Предельная стоимость питания учащихся общеобразовательных школ утверждена постановлением администрации города Чебоксары от 22.10.2010 года № 258:

- комплексный завтрак 15 рублей

- комплексный обед 35 рублей.

Стоимость питания на одного ребенка в день в дошкольном образовательном учреждении в группах с 12 часовым пребыванием составляет в сумме 81,07 рублей, из них 42,80 рубля за счет бюджета, 38,27 рублей за счет родителей.

Посещаемость одного ребенка в среднем за год принята из расчета 170 дней в группах с 12 часовым пребыванием.

По отрасли "Социальная политика" предусмотрены бюджетные ассигнования на:

- предоставление пособий гражданам, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения в 2013 году в сумме 45,3 млн. рублей.

- предоставление мер социальной поддержки отдельной категории по бытовому обслуживанию граждан, в виде ежегодной разовой выплаты, выплат Почетным гражданам города Чебоксары в 2013 году в сумме 3,0 млн. рублей, в 2014 году –3,0 млн. рублей, в 2015 году – 3,0 млн. рублей.

Кроме того, в бюджете предусмотрены средства на обеспечение жильем молодых семей в рамках муниципальной программы «Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2011-2015 годы по городу Чебоксары» в 2013 году в сумме 21,6 млн. рублей, в 2014 году – 30,7 млн. рублей, в 2015 году – 29,7 млн. рублей.

Бюджет сформирован в соответствии с бюджетным Посланием Президента России и аналогичным документом Главы Чувашии. Его предварительные параметры будут меняться в сторону увеличения с учетом дополнительно полученных собственных доходов, а также привлекаемых средств вышестоящих бюджетов, распределение которых традиционно проходит в течение года.