18 мая состоялись публичные слушания по внесению изменений в Устав города Чебоксары. Как отметил заместитель председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов Владимир Ищин, на массовое обсуждение населением вынесены изменения по 13 статьям Устава. Большинство из поправок предлагаются в целях приведения норм Устава в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

В частности, права органов местного самоуправления города Чебоксары на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, дополняются таким пунктом, как создание муниципальной пожарной охраны. Статья 17 Федерального закона №131 дополнена пунктом, согласно которому органам местного самоуправления предоставляются полномочия по «утверждению и реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Чебоксары, организации и проведению иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»  и другие изменения. В связи с этим необходимо данные полномочия закрепить в Уставе. Кроме того, необходимо разграничить данные полномочия между представительным и исполнительным органами: к полномочиям Собрания депутатов отнести утверждение данных муниципальных программ, а в полномочия администрации города включить их реализацию.

Две обсуждаемые поправки вносятся с целью конкретизации отдельных положений Устава. В соответствии с 131-ФЗ субъекты правотворческой инициативы устанавливаются Уставом, в связи с этим статья 6 дополняется соответствующей нормой, согласно которой проекты муниципальных правовых актов города Чебоксары могут вноситься:

- депутатами Чебоксарского городского Собрания депутатов;

- главой города Чебоксары;

- иными выборными органами местного самоуправления города Чебоксары;

- главой администрации города Чебоксары;

- органами территориального общественного самоуправления;  

- инициативными группами граждан;

- Советом старейшин при Чебоксарском городском Собрании депутатов.

- прокурорами районов города Чебоксары и Чувашской Республики.

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон  «Об основных гарантиях избирательных прав и права  на участие в референдуме граждан РФ», избирательная комиссия городского округа формируется в количестве 8, 10 или 12 членов с правом решающего голоса. В связи с этим в статью 14 Устава вносятся изменения, согласно которым муниципальная избирательная комиссия будет состоять из 12 человек.

В ходе обсуждения заместитель главы администрации города Алексей Маклыгин выступил с несколькими дополнительными предложениями:

- на основании федерального закона к вопросам местного значения предлагается отнести оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.

- в связи с принятием 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля» муниципальный контроль от имени муниципального образования г. Чебоксары предлагается отнести к полномочиям администрации города в порядке, установленным Чебоксарским горсобранием.

Предлагаемые изменения были в основном поддержаны гражданами, принявшими участие в публичных слушаниях.

По итогам публичных слушаний было принята рекомендация внести подготовленный проект решения на обсуждение постоянных комиссий с учетом высказанных предложений и замечаний.

ФОТОРЕПОРТАЖ