18.О законодательной инициативе Чебоксарского городского Собрания депутатов по внесению в Государственный Совет Чувашской Республики проекта закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»

проект решения

О законодательной инициативе Чебоксарского городского Собрания депутатов по внесению в Государственный Совет Чувашской Республики проекта закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»

В соответствии со статьей 85 Конституции Чувашской Республики,  статьей 31 Устава муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики, принятого решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30 ноября 2005 года № 40,

Чебоксарское городское Собрание депутатов

Р Е Ш И Л О:

1. Внести в Государственный Совет Чувашской Республики в порядке законодательной инициативы проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» (прилагается).
2. Назначить представителем Чебоксарского городского Собрания депутатов в Государственном Совете Чувашской Республики при рассмотрении проекта закона Чувашской Республики, указанного в пункте 1 настоящего решения:

от Чебоксарского городского Собрания депутатов – Евсюкову Наталью Юрьевну, председателя постоянной комиссии Чебоксарского городского Собрания депутатов по местному самоуправлению и законности;

от администрации города Чебоксары – Денисова Дмитрия Сергеевича, и.о. заместителя главы администрации г. Чебоксары по вопросам ЖКХ – начальника управления ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Чебоксарского городского Собрания депутатов по городскому хозяйству (Ю.И. Богданов).

Глава города Чебоксары                                                               О.И. Кортунов

Приложение
к решению Чебоксарского
городского Собрания депутатов

 от ___________ № _______

проект

ЗАКОН

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений в Закон Чувашской Республики

«Об административных правонарушениях в Чувашской Республике

Принят

Государственным Советом

Чувашской Республики

«___» ____________ 2022 года

Статья 1

Внести в Закон Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2003, № 55; 2005, № 62, 64, 65; 2006, № 69, 72; 2007, № 73, 74; 2008, № 75, 77, 78; 2009, № 81, 82; 2010, № 84, 86; 2011, № 88-91; 2012, № 92 (том I), 94, 96; Собрание законодательства Чувашской Республики, 2013, № 7, 12; 2014, № 3, 6, 9, 11, 12; 2015, № 6, 10; 2016, № 3, 4, 10, 11; 2017, № 2-4, 7, 11; газета «Республика», 2017, 27 декабря; 2018, 21 февраля, 8 мая, 27 июня, 5 декабря, 26 декабря; 2019, 20 февраля, 17 июля; 2020, 4 марта, 25 марта, 3 июня, 30 сентября, 28 октября; 2021, 1 июля) следующие изменения:

1) абзац второй статьи 30 изложить в следующей редакции:

«влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей»;

2) абзац второй статьи 31 изложить в следующей редакции:

«влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей»;

3) статью 35 дополнить частью 3 следующего содержания:

«при уплате административного штрафа за административное правонарушение, предусмотренное статьями 30, 31 настоящего Закона лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее десяти дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения десяти дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению административной комиссией, вынесшей такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено административной комиссией, административный штраф уплачивается в полном размере».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Глава Чувашской Республики                                                             О. Николаев

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту решения Чебоксарского городского Собрания депутатов

«О законодательной инициативе Чебоксарского городского Собрания депутатов по внесению в Государственный Совет Чувашской Республики проекта закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»

Настоящий проект решения подготовлен для внесения проекта закона в Государственный Совет Чувашской Республики в порядке законодательной инициативы Чебоксарским городским Собранием депутатов на основании статьи 85 Конституции Чувашской Республики и статьи 31 Устава муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики, принятого решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30 ноября 2005 года № 40 (далее – Устава города Чебоксары).

Проект закона разработан в соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Конституции Чувашской Республики и вносится в соответствии со статьями 30, 31 Устава города Чебоксары.

Административный штраф за безбилетный проезд и провоз багажа в размере 100 (сто) рублей установлен статьями 30, 31 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» (в редакции Закона Чувашской Республики от 5 октября 2007 года № 57).

На момент установления штрафа за безбилетный проезд и провоз багажа в размере 100 рублей (5 октября 2007 года), минимальный размер оплаты труда (далее – МРОТ) составлял 2 300 рублей (Федеральный закон от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ  в редакции Федерального закона от 20 июля 2007 года № 54-ФЗ).

По состоянию на 1 марта 2022 года МРОТ составляет 13 890 рублей (Федеральный закон от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ  в редакции Федерального закона от 6 декабря 2021 года).

За период с 2007 по 2022 года МРОТ увеличился в 6 раз.

Вместе с тем размер административного штрафа за безбилетный проезд и провоз багажа с 5 октября 2007 года ни разу не пересматривался.

Законодателю предлагается увеличить размер штрафа за безбилетный проезд и провоз багажа до 1 000 рублей, при этом штраф по сравнению с 2007 годом увеличится в 10 раз.

Проектом закона предусмотрена возможность уменьшения его размера до 500 рублей при уплате административного штрафа за безбилетный проезд и провоз багажа не позднее 10 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Соответственно, рост размера штрафа будет увеличен в пять раз, что не превышает роста МРОТ за период с 2007 по 2021 годы.

Увеличение штрафа за безбилетный проезд и провоз багажа будет способствовать профилактике указанных правонарушений, повысить сознательность пассажиров.

Проект решения подготовлен с учетом требований Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 17.03.2006 № 145 «О Положении о порядке подготовки решений Чебоксарского городского Собрания депутатов» и размещен на сайте администрации города Чебоксары в сети Интернет для независимой антикоррупционной экспертизы.

Оценка регулирующего воздействия настоящего проекта решения не требуется, поскольку проект решения не содержит положения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности. 

При принятии настоящего проекта решения, дополнительного финансирования из бюджета города Чебоксары, республиканского бюджета Чувашской Республики, и внесение изменений в муниципальные правовые акты города Чебоксары, признание их утратившими силу, их отмены в связи с принятием проекта решения, не требуются.    

И.о. заместителя главы администрации

г. Чебоксары по вопросам ЖКХ –

начальника управления ЖКХ, энергетики,

транспорта и связи                                                                              Д.С. Денисов