15.О внесении изменений в Регламент Чебоксарского городского Собрания депутатов седьмого созыва, утвержденный решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 декабря 2020 года № 99

проект решения

О внесении изменений в Регламент Чебоксарского городского Собрания депутатов седьмого созыва, утвержденный решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 декабря 2020 года № 99

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики, принятого решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30 ноября 2005 года № 40,

 

Чебоксарское городское Собрание депутатов

Р Е Ш И Л О:

 

  1. Внести в Регламент Чебоксарского городского Собрания депутатов седьмого созыва, утвержденный решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 декабря 2022 года № 99, следующие изменения:

1) в абзаце первом пункта 3 статьи 10 слова «контрольный орган города Чебоксары – контрольно-счетную палату» заменить словами «Контрольно-счетную палату Чувашской Республики, осуществляющую  полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в муниципальном образовании город Чебоксары»;

2) в пункте 2  статьи 23:

а) в подпункте 15 слова «и контрольного органа города Чебоксары – контрольно-счетной палаты» исключить;

б) подпункт 16 признать утратившим силу;

в) в подпункте 17 слова «и контрольного органа города Чебоксары – контрольно-счетной палаты» исключить;

г) дополнить подпунктами 18,19 и 20 следующего содержания:

«18) вправе принимать участие в работе заседаний постоянных комиссий и рабочих групп, с правом решающего голоса;

19) в случае отсутствия председателя и заместителя председателя постоянной комиссии, а также в случае принятия постоянной комиссией при участии председателя и заместителя председателя постоянной комиссии  решения ведет заседание постоянной комиссии;

20) ведет совместное заседание постоянных комиссий в случае принятия постоянными комиссиями, участвующими на совместном заседании  постоянных комиссий, такого решения;»;

б) подпункт 18 считать подпунктом 21;

3) пункт 3 статьи 28 дополнить абзацами третьим, четвертым и пятым следующего содержания:

«В случае досрочного прекращения полномочия председателя постоянной комиссии председатель постоянной комиссии утверждается решением Собрания депутатов.

Новая кандидатура на должность председателя постоянной комиссии Собрания депутатов предлагается для утверждения постоянной комиссией.

Если кандидатура председателя постоянной комиссии будет отклонена на заседании Собрания депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов, то до избрания нового председателя постоянной комиссии его обязанности на заседаниях постоянной комиссии исполняет по поручению главы города Чебоксары – председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов заместитель председателя постоянной комиссии или один из членов комиссии.»;

4)  абзацы второй, третий, четвертый и пятый  пункта 9 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«При рассмотрении проекта решения Собрания депутатов постоянная комиссия принимает следующие решения с рекомендацией:

1) вынести проект решения на Собрание депутатов и рекомендовать принять его полностью либо в части;

2) вынести проект решения на Собрание депутатов и рекомендовать направить проект решения на доработку;

3) вынести проект решения на Собрание депутатов и рекомендовать не принимать.»;

5) пункт 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«2. Совместное заседание постоянных комиссий ведет один из председателей постоянных комиссий по согласованию, либо глава города Чебоксары – председатель Чебоксарского городского Собрания депутатов в случае принятия постоянными комиссиями, участвующими на совместном заседании  постоянных комиссий, такого решения.»;

6) статью 34 признать утратившим силу;

7) абзац восьмой пункта 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«В целях контроля за исполнением бюджета города Чебоксары привлекается Контрольно-счетная палата Чувашской Республики, осуществляющая  полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в муниципальном образовании город Чебоксары.».

  1. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления их в силу.
  2. Подпункты а, б и в пункта 2, пункты 6 и 7 части 1, настоящего решения вступают в силу с 1 июля 2022 года.
  3. Опубликовать настоящее решение в Вестнике органов местного самоуправления города Чебоксары и разместить на официальном сайте города Чебоксары в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
  4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Чебоксарского городского Собрания депутатов по местному самоуправлению и законности (Н.Ю. Евсюкова).

 

Глава города Чебоксары                                                                          О.И. Кортунов

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту решения Чебоксарского городского Собрания депутатов «О внесении изменений в Регламент Чебоксарского городского Собрания депутатов седьмого созыва, утвержденный решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 декабря 2020 года № 99»

 

Проект решения Чебоксарского городского Собрания депутатов «О внесении изменений в Регламент Чебоксарского городского Собрания депутатов седьмого созыва, утвержденный решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 декабря 2020 года № 99» подготовлен во исполнение протеста прокуратуры города Чебоксары от 2 марта 2022 года № 03-01-2022 на отдельные положения Регламента Чебоксарского городского Собрания депутатов седьмого созыва, а также в связи с принятием Чебоксарским городским Собранием депутатов решения «О Соглашении о передаче Контрольно-счетной палате Чувашской Республики полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в муниципальном образовании город Чебоксары». 30 декабря 2021 года между Чебоксарским городским Собранием депутатов и Контрольно-счетной палатой Чувашской Республики подписано указанное Соглашение, которое вступает в силу с 1 июля 2022 года.  

Проектом решения во исполнение требований протеста прокуратуры города Чебоксары  уточняются виды решений, которые могут быть приняты постоянными комиссиями при  рассмотрении проекта решения Собрания депутатов.

В новой редакции абзаца второго пункта 9 статьи 28 Регламента при рассмотрении проекта решения Собрания депутатов постоянная комиссия принимает следующие решения с рекомендацией:

1) вынести проект решения на Собрание депутатов и рекомендовать принять его полностью либо в части;

2) вынести проект решения на Собрание депутатов и рекомендовать направить проект решения на доработку;

3) вынести проект решения на Собрание депутатов и рекомендовать не принимать.

Кроме того, проектом решения актуализируются положения  статьи 10 (абзац первый пункта 3), статьи 23 (подпункты 15,16 и 17 пункта 2), статьи 29 (пункт 2), статьи 42 (абзац восьмой пункта 1) регламента, с учетом того, что  полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в муниципальном образовании город Чебоксары с 1 июля 2022 года передаются Контрольно-счетной палате Чувашской Республики. Также  признается утратившей силу статья 34.

Принятие решения Чебоксарского городского Собрания депутатов «О внесении изменений в Регламент Чебоксарского городского Собрания депутатов седьмого созыва, утвержденный решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 декабря 2020 года № 99» не потребует выделения средств из бюджета города Чебоксары, а также внесения изменений в муниципальные нормативные правовые акты.

 

Глава города Чебоксары                                                                  О.И. Кортунов

Таблица изменений,

вносимых в  Регламент Чебоксарского городского Собрания депутатов седьмого созыва, утвержденный решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 декабря 2020 года № 99

Номер статьи

Текст в предыдущей редакции

Текст с вносимыми изменениями

 

1

абзац первый пункта 3 статьи 10 «Формирование проекта повестки дня и утверждение повестки дня заседания Чебоксарского городского Собрания депутатов»

3. Глава города - председатель Собрания депутатов организует регистрацию поступающих предложений и в течение 3 дней направляет их в постоянную комиссию, к компетенции которой относится предлагаемый к рассмотрению вопрос, а также для подготовки заключения в Аппарат и контрольный орган города Чебоксары - контрольно-счетную палату.

3. Глава города - председатель Собрания депутатов организует регистрацию поступающих предложений и в течение 3 дней направляет их в постоянную комиссию, к компетенции которой относится предлагаемый к рассмотрению вопрос, а также для подготовки заключения в Аппарат и в Контрольно-счетную палату Чувашской Республики, осуществляющую  полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в муниципальном образовании город Чебоксары. (с 1 июля 2022 года)

2

в пункте 2 статьи 23 «Полномочия главы города Чебоксары – председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов»

2. Глава города Чебоксары – председатель Чебоксарского городского Собрания депутатов при осуществлении полномочий председателя Собрания депутатов:

1) представляет Собрание депутатов в отношениях с населением города Чебоксары, органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности;

2) созывает заседания Собрания депутатов и Президиума, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания Собрания депутатов;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов, Президиума и вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

4) председательствует на заседаниях Собрания депутатов и Президиума;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, подписывает решения Собрания депутатов, не имеющие нормативного характера;

6) подписывает протоколы заседаний Собрания депутатов и другие документы Собрания депутатов;

7) координирует деятельность постоянных комиссий и рабочих групп Собрания депутатов и дает поручения по вопросам их ведения;

8) организует прием граждан и должностных лиц предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности в Собрании депутатов;

9) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;

11) заключает договоры и соглашения от имени Собрания депутатов;

12) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов, распоряжается средствами Собрания депутатов согласно утвержденной смете расходов;

13) действует без доверенности от имени Собрания депутатов;

14) принимает меры по обеспечению защиты интересов Собрания депутатов в судах, в том числе направляет в суды исковые и иные заявления, жалобы;

15) осуществляет общее руководство работой Аппарата Собрания депутатов и контрольного органа города Чебоксары – контрольно-счетной палаты;

16) представляет Собранию депутатов кандидатуру для назначения на должность председателя контрольного органа города Чебоксары – контрольно-счетной палаты;

17) обладает правом приема на работу и увольнения работников Аппарата Собрания депутатов и контрольного органа города Чебоксары – контрольно-счетной палаты;

18) осуществляет иные полномочия, порученные ему Собранием депутатов или возложенные на него действующим законодательством и Уставом города Чебоксары.

2. Глава города Чебоксары – председатель Чебоксарского городского Собрания депутатов при осуществлении полномочий председателя Собрания депутатов:

1) представляет Собрание депутатов в отношениях с населением города Чебоксары, органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности;

2) созывает заседания Собрания депутатов и Президиума, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания Собрания депутатов;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов, Президиума и вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

4) председательствует на заседаниях Собрания депутатов и Президиума;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, подписывает решения Собрания депутатов, не имеющие нормативного характера;

6) подписывает протоколы заседаний Собрания депутатов и другие документы Собрания депутатов;

7) координирует деятельность постоянных комиссий и рабочих групп Собрания депутатов и дает поручения по вопросам их ведения;

8) организует прием граждан и должностных лиц предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности в Собрании депутатов;

9) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;

11) заключает договоры и соглашения от имени Собрания депутатов;

12) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов, распоряжается средствами Собрания депутатов согласно утвержденной смете расходов;

13) действует без доверенности от имени Собрания депутатов;

14) принимает меры по обеспечению защиты интересов Собрания депутатов в судах, в том числе направляет в суды исковые и иные заявления, жалобы;

15) осуществляет общее руководство работой Аппарата Собрания депутатов. (с 1 июля 2022 года) 

16) признается утратившим силу (с 1 июля 2022 года);

17) обладает правом приема на работу и увольнения работников Аппарата Собрания депутатов; (с 1 июля 2022 года) 

18) вправе принимать участие в работе заседаний постоянных комиссий и рабочих групп, с правом решающего голоса;

19) в случае отсутствия председателя и заместителя председателя постоянной комиссии, а также в случае принятия постоянной комиссией при участии председателя и заместителя председателя постоянной комиссии  решения ведет заседание постоянной комиссии;

20) ведет совместное заседание постоянных комиссий в случае принятия постоянными комиссиями, участвующими на совместном заседании  постоянных комиссий, такого решения;

21) осуществляет иные полномочия, порученные ему Собранием депутатов или возложенные на него действующим законодательством и Уставом города Чебоксары.

3

абзацы второй, третий, четвертый и пятый пункта 9 статьи 28 «Постоянные комиссии Чебоксарского городского Собрания депутатов»

При рассмотрении проекта решения Собрания депутатов постоянная комиссия принимает следующие решения с рекомендацией:

1) вынести проект решения на Собрание депутатов и рекомендовать принять его полностью либо в части;

2) направить проект решения на доработку с последующим повторным рассмотрением на заседании комиссии;

3) отклонить проект решения.

При рассмотрении проекта решения Собрания депутатов постоянная комиссия принимает следующие решения с рекомендацией:

1) вынести проект решения на Собрание депутатов и рекомендовать принять его полностью либо в части;

2) вынести проект решения на Собрание депутатов и рекомендовать направить проект решения на доработку;

3) вынести проект решения на Собрание депутатов и рекомендовать не принимать.

4

пункт 2 статьи 29 «Совместные заседания постоянных комиссий Чебоксарского городского Собрания депутатов»

2. Совместное заседание постоянных комиссий ведет один из председателей постоянных комиссий по согласованию.

2. Совместное заседание постоянных комиссий ведет один из председателей постоянных комиссий по согласованию, либо глава города Чебоксары – председатель Чебоксарского городского Собрания депутатов в случае принятия постоянными комиссиями, участвующими на совместном заседании  постоянных комиссий, такого решения.

5

Статья 34 «Контрольный орган города Чебоксары - контрольно-счетная палата»

Статья 34. Контрольный орган города Чебоксары - контрольно-счетная палата

1. Контрольный орган города Чебоксары - контрольно-счетная палата (далее - контрольно-счетная палата) образуется в целях контроля за исполнением бюджета города Чебоксары, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города Чебоксары, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Чебоксары.

2. Контрольно-счетная палата формируется Собранием депутатов и подотчетна ему.

3. Контрольно-счетную палату возглавляет председатель, назначаемый на должность Собранием депутатов по представлению:

1) главы города - председателя Собрания депутатов;

2) не менее одной трети от установленного числа депутатов;

3) постоянных комиссий Собрания депутатов.

Решение о назначении председателя контрольно-счетной палаты принимается большинством голосов от установленного числа избранных депутатов.

Порядок формирования, состав, структура, компетенция и порядок деятельности контрольно-счетной палаты определяются Положением о контрольном органе города Чебоксары - контрольно-счетной палате, утверждаемым Собранием депутатов.

Признается утратившей силу.

(с 1 июля 2022 года)

6

абзац восьмой пункта 1 статьи 42 «Организация контроля в Чебоксарском городском Собрании депутатов»

В целях контроля за исполнением бюджета города Чебоксары привлекаются работники контрольного органа города Чебоксары - контрольно-счетной палаты.

В целях контроля за исполнением бюджета города Чебоксары привлекается Контрольно-счетная палата Чувашской Республики, осуществляющая  полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в муниципальном образовании город Чебоксары.                     (с 1 июля 2022 года)