13.О внесении изменений в Положение о финансовом управлении администрации города Чебоксары, утвержденное решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 10 декабря 2019 года № 1959

Действующая редакция

Новая редакция

Основание

Пункты 1.2 и 1.3

1.2. Финансовое управление входит в общую структуру исполнительно-распорядительного органа города Чебоксары - администрации города Чебоксары по функциональному признаку и подчинен непосредственно главе администрации города Чебоксары.

1.3. Финансовое управление осуществляет свои полномочия во взаимодействии с органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

Пункты 1.2 и 1.3 изложены в новой редакции:

«1.2. Финансовое управление входит в общую структуру исполнительно-распорядительного органа города Чебоксары - администрации города Чебоксары и подчинено:

административно – главе администрации города Чебоксары,

функционально – заместителю главы администрации города по экономическому развитию и финансам.

1.3. Финансовое управление осуществляет свои полномочия непосредственно и через подведомственные финансовому управлению организации (далее – подведомственные организации) во взаимодействии с органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

В ведомственном подчинении финансового управления находится МКУ «Центр бухгалтерского учета города Чебоксары.»

1). Распоряжение администрации города Чебоксары от 30.01.2014 №30-р «О распределении обязанностей между главой администрации города Чебоксары, его заместителями, главами администраций районов и начальником Заволжского территориального управления»

2). В соответствии с постановлением администрации города Чебоксары
от 20.02.2022 № 435 «О создании муниципального казенного учреждения «Центр бухгалтерского учет города Чебоксары» на финансовый орган возложены функции и полномочия учредителя от имени администрации города.

3.1. Финансовое управление в целях реализации возложенных на него задач выполняет следующие функции:

1) в сфере регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса:

организует работу по формированию проекта бюджета города Чебоксар и непосредственно составляет проект решения Чебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете города Чебоксары;

осуществляет организацию исполнения утвержденного бюджета города Чебоксары;

проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета города Чебоксары либо субъектам бюджетного планирования;

осуществляет методологическое руководство в совершенствовании методов финансово-бюджетного планирования, в составлении и исполнении бюджета города Чебоксары, в осуществлении кассовых выплат за счет средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений;

осуществляет оценку качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств;

осуществляет разработку, поддержание в актуальном состоянии и реализацию муниципальной программы по управлению муниципальными финансами и муниципальным долгом города Чебоксары;

осуществляет функции ответственного исполнителя либо соисполнителя мероприятий по реализации муниципальных программ города Чебоксары (подпрограмм муниципальных программ города Чебоксары) в сфере деятельности финансового управления;

принимает участие в разработке муниципальных программ, рассматривает предложения об объемах их финансового обеспечения;

осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета города Чебоксары, предусмотренных на содержание финансового управления и реализацию возложенных на финансовое управление функций;

устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Чебоксары и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета города Чебоксары (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Чебоксары) и порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета города Чебоксары и внесение изменений в него;

устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

составляет, утверждает и ведет сводную бюджетную роспись бюджета города Чебоксары;

составляет, утверждает и ведет кассовый план исполнения бюджета города Чебоксары;

составляет и ведет реестр расходных обязательств города Чебоксары и представляет его в Министерство финансов Чувашской Республики;

формирует и ведет реестр источников доходов бюджета города Чебоксары;

устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету города Чебоксары;

утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджета города Чебоксары;

согласовывает решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов, подлежащих зачислению в бюджет города Чебоксары, в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита;

вносит главе администрации города Чебоксары предложения об уточнении бюджета города Чебоксары, об использовании сумм превышения доходов над расходами, образовавшихся в результате увеличения поступлений в бюджет или экономии в расходах, осуществляет подготовку проектов решений Чебоксарского городского Собрания депутатов о внесении изменений в бюджет города Чебоксары;

вносит изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета (перечень администраторов источников финансирования дефицитов бюджета), а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета (кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджета) в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджета), а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета (кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов) без внесения изменений в решение Чебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете;

утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

анализирует поступление налогов и неналоговых доходов в бюджет города Чебоксары;

ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям;

ведет муниципальную долговую книгу города Чебоксары;

обеспечивает направление денежных средств на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Чебоксары, за счет предоставленных городскому бюджету субвенций из вышестоящих бюджетов;

выступает муниципальным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

участвует в разработке предложений по совершенствованию структуры и штатной численности органов местного самоуправления города Чебоксары, осуществляет контроль за соблюдением норматива расходов на содержание органов местного самоуправления города Чебоксары;

подготавливает для средств массовой информации и для размещения на сайте финансового управления в сети Интернет утвержденных бюджетов города Чебоксары и отчетов об их исполнении, информацию о ходе исполнения бюджета города Чебоксары и иные сведения о бюджете города Чебоксары, а также сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений и о фактических расходах на оплату их труда;

в разделе III «Функции финансового управления»:

подпункт 1 пункта 3.1 изложен в новой редакции:

«1) в сфере регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса:

организует работу по формированию проекта бюджета города Чебоксары и непосредственно составляет проект решения Чебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете города Чебоксары;

осуществляет организацию исполнения утвержденного бюджета города Чебоксары;

проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета города Чебоксары либо субъектам бюджетного планирования;

осуществляет методологическое руководство в совершенствовании методов финансово-бюджетного планирования, в составлении и исполнении бюджета города Чебоксары, в осуществлении кассовых выплат за счет средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений;

проводит мониторинг качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств бюджета города Чебоксары, главных администраторов доходов бюджета города Чебоксары, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Чебоксары;

осуществляет разработку, поддержание в актуальном состоянии и реализацию муниципальной программы по управлению муниципальными финансами и муниципальным долгом города Чебоксары;

осуществляет функции ответственного исполнителя либо соисполнителя мероприятий по реализации муниципальных программ города Чебоксары (подпрограмм муниципальных программ города Чебоксары) в сфере деятельности финансового управления;

принимает участие в разработке муниципальных программ, рассматривает предложения об объемах их финансового обеспечения;

осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета города Чебоксары, предусмотренных на содержание финансового управления и реализацию возложенных на финансовое управление функций;

устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Чебоксары и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета города Чебоксары (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Чебоксары) и порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета города Чебоксары и внесение изменений в него;

устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

составляет, утверждает и ведет сводную бюджетную роспись бюджета города Чебоксары;

составляет, утверждает и ведет кассовый план исполнения бюджета города Чебоксары;

составляет и ведет реестр расходных обязательств города Чебоксары и представляет его в Министерство финансов Чувашской Республики;

формирует и ведет реестр источников доходов бюджета города Чебоксары;

устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету города Чебоксары;

устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета города Чебоксары;

согласовывает решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов, подлежащих зачислению в бюджет города Чебоксары, в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита;

вносит главе администрации города Чебоксары предложения об уточнении бюджета города Чебоксары, об использовании сумм превышения доходов над расходами, образовавшихся в результате увеличения поступлений в бюджет или экономии в расходах, осуществляет подготовку проектов решений Чебоксарского городского Собрания депутатов о внесении изменений в бюджет города Чебоксары;

утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет города Чебоксары, главным администратором которых является финансовое управление;

осуществляет рассмотрение и согласование методик прогнозирования поступлений доходов в бюджет города Чебоксары главных администраторов доходов бюджета города Чебоксары;

утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

анализирует поступление налогов и неналоговых доходов в бюджет города Чебоксары;

ведет учет выданных муниципальных гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных муниципальными гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями;

осуществляет анализ финансового состояния принципала, проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1.1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении муниципальной гарантии города Чебоксары, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии города Чебоксары;

ведет муниципальную долговую книгу города Чебоксары;

обеспечивает направление денежных средств на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Чебоксары, за счет предоставленных городскому бюджету субвенций из вышестоящих бюджетов;

выступает муниципальным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

участвует в рассмотрении предложений по формированию фонда оплаты труда и предельной численности работников муниципальных учреждений города Чебоксары;

участвует в разработке предложений по совершенствованию структуры и штатной численности органов местного самоуправления города Чебоксары, осуществляет контроль за соблюдением норматива расходов на содержание органов местного самоуправления города Чебоксары;

выполняет мероприятия по размещению информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»;

подготавливает для средств массовой информации и для размещения на сайте финансового управления в сети Интернет утвержденных бюджетов города Чебоксары и отчетов об их исполнении, информацию о ходе исполнения бюджета города Чебоксары и иные сведения о бюджете города Чебоксары, а также сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений и о фактических расходах на оплату их труда;»

Уточняются отдельные функции, полномочия и права финансового органа в соответствии с: передачей с 1 января 2022 года Управлению Федерального казначейства по Чувашской Республике отдельных полномочий финансового управления администрации города Чебоксары и  постановлениями администрации города Чебоксары:

- от 28.12.2021 «Об утверждении Порядка проведения финансовым управлением администрации города Чебоксары мониторинга качества финансового менеджмента»;

- от 20.02.2022 № 435 «О создании муниципального казенного учреждения «Центр бухгалтерского учет города Чебоксары»

Абзацы пятый – восьмой подпункта 2 пункта 3.1:

доводит до главных распорядителей средств бюджета города Чебоксары лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;

ведет учет принятых получателями средств бюджетных и денежных обязательств;

осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города Чебоксары и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Чебоксары, лицевые счета которым открыты в территориальном органе Федерального казначейства;

осуществляет санкционирование расходов бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном правовым актом финансового управления;

Абзацы пятый – восьмой подпункта 2 пункта 3.1 изложены в новой редакции:

«доводит до главных распорядителей средств бюджета города Чебоксары лимиты бюджетных обязательств;

доводит до получателей средств бюджета города Чебоксары распределенные главными распорядителями средств бюджета города Чебоксары лимиты бюджетных обязательств;

доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Чебоксары бюджетные ассигнования и до администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Чебоксары распределенные главным администратором источников финансирования дефицита бюджета города Чебоксары бюджетные ассигнования;

ведет учет принятых получателями средств бюджета города Чебоксары бюджетных обязательств;»;

Пункт 3.1 дополнен новым подпунктом 8 следующего содержания:

«8) в сфере взаимодействия с подведомственными организациями:

осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики порядке функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных организаций;

реализует полномочия учредителя по подготовке для администрации города Чебоксары предложений по разграничению собственности, созданию, определению целей, предметов, видов деятельности, реорганизации и ликвидации, изменению вида (типа) подведомственных организаций, а также в части утверждения их уставов и внесения в них изменений, планов финансово-хозяйственной деятельности, годовой бухгалтерской отчетности, заключения трудовых договоров с руководителями подведомственных организаций;

разрабатывает предложения по формированию бюджетных показателей по подведомственным организациям и мероприятиям в сферах деятельности, отнесенных к компетенции финансового управления, финансируемым из бюджета города Чебоксары;

реализует установленное бюджетным законодательством Российской Федерации право главного распорядителя средств бюджета города Чебоксары по отношению к подведомственным получателям средств бюджета города Чебоксары;

организует осуществление совместно с заинтересованными органами контроля за деятельностью подведомственных организаций;

осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в подведомственных организациях;

осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения нужд муниципального образования города Чебоксары за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении подведомственных организаций.»;

в разделе IV «Права финансового управления»:

пункт 4.1 дополнить абзацами десятым – одиннадцатым следующего содержания:

«вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке подведомственных организаций;

назначать и проводить в установленном порядке проверки деятельности подведомственных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции финансового управления;»;